ความแตกต่างระหว่างหนี้ของรัฐบาลกลางกับ Federal Deficit ความแตกต่างระหว่าง
หนี้ "และ" การขาดดุลของรัฐบาลกลาง "มักใช้โดยผู้กำหนดนโยบายและผู้ปฏิบัติงานเมื่อพูดถึงความมั่งคั่งของประเทศและประสิทธิภาพของนโยบายที่มีอยู่หรือที่เสนอไว้
ทั้งสองแนวคิดมีลักษณะคล้ายกัน แต่ไม่สามารถใช้แทนกันได้ ในความเป็นจริงตามความหมายการขาดดุลของรัฐบาลกลางคือ " ความแตกต่างรายปีระหว่างการใช้จ่ายของรัฐบาลและรายได้ของรัฐบาล" ในขณะที่หนี้ของรัฐบาลกลางคือ "การสะสมของการขาดดุลที่ผ่านมาลบส่วนเกิน" - ใน คำอื่น ๆ หนี้ระบุจำนวนเงินที่รัฐบาล เป็นหนี้
ในขณะที่การขาดดุลแห่งชาติอาจหดตัวหรือเพิ่มขึ้นตามปริมาณรายได้ที่รัฐบาลเก็บไว้ในปีงบประมาณนี้หนี้ดังกล่าวเป็นจำนวนเงินสะสมที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นตามกาลเวลาเนื่องจากรัฐบาลยังคงยืมต่อไป เงินเพื่อรับมือกับการขาดดุล เช่นนี้การขาดดุลของรัฐบาลกลางอาจลดลง (เช่นรัฐบาลอาจมีส่วนเกินงบประมาณหากเก็บเงินเกินกว่าที่จะใช้จ่าย) แต่ในขณะเดียวกันหนี้ของรัฐบาลกลางอาจเติบโตขึ้นการขาดดุลของรัฐบาลกลางมีการคำนวณทุกปีงบประมาณเช่นปีงบการเงิน (ปีงบประมาณ) 2018 จะเริ่มตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2017 ถึง 30 กันยายน 2018
ตามสถิติล่าสุด การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสหรัฐในปีงบประมาณ 2018 เป็นจำนวนเงิน 440,000 ล้านเหรียญ ข้อมูลนี้จะได้รับโดยการลบรายได้ประจำปีของ $ 3 654000000000000 จากการใช้จ่ายรายปีของ $ 4 (ข้อมูลจาก "การทบทวนช่วงกลางปีงบประมาณ 2560, ตาราง S-5," สำนักงานบริหารและงบประมาณ) "แม้ว่ารัฐบาลจะลดการขาดดุลในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 และแม้ว่าจะมีการคาดการณ์ในทางที่ดีของโอบามาก็ตามการกำจัดการขาดดุลของรัฐบาลกลางจะต้องนำมาซึ่งการเพิ่มภาษีและการลดการใช้จ่ายจำนวนมาก
แม้ในปีงบประมาณล่าสุดจะมีการลดลง แต่การขาดดุลการค้าของสหประชาชาติในทศวรรษที่ผ่านมาเติบโตขึ้น การเพิ่มขึ้นดังกล่าวขึ้นอยู่กับปัจจัยต่างๆ:
การใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น:
รัฐบาลได้จ่ายเงินก้อนโตให้ Medicare, Social Security และโปรแกรมของรัฐบาลกลางที่คล้ายกัน การใช้จ่ายที่จำเป็นต้องใช้งบประมาณส่วนใหญ่ที่เก็บจากรายได้ในแต่ละปีและโดยเฉลี่ยแล้วจะเกินกว่า 2 ล้านล้านเหรียญต่อปีงบประมาณทางทหารที่เพิ่มขึ้น:
เพิ่มงบประมาณทางทหารตามความกลัวการโจมตีของผู้ก่อการร้าย ค่าใช้จ่ายทางทหารเพิ่มขึ้นจาก 437 เหรียญ 4 พันล้านในปี 2003 เป็น 855 เหรียญ 2 พันล้านในปี 2554
- ภาวะถดถอย: วิกฤติการเงินในปี 2008 ส่งผลกระทบต่องบประมาณของ U. S. โดยรวม ในความเป็นจริงเมื่อเศรษฐกิจยุบรายได้จากภาษีลดลงอย่างมาก (จาก $ 2.000000000000000 ในปี 2007 เพื่อ $ 2 ล้านล้านในปี 2009) นอกจากนี้รัฐบาลยังได้บังคับให้ออกข้อเสนอที่เรียกว่า "แพคเกจกระตุ้นเศรษฐกิจ" ซึ่งช่วยเพิ่มผลประโยชน์ให้กับการว่างงานและเพิ่มผลงานสาธารณะ (เพื่อสร้างงาน)
- ในขณะที่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยมีบทบาทสำคัญในการเพิ่มการขาดดุลของรัฐบาลกลางมีปัจจัยสำคัญอื่น ๆ ที่ต้องนำมาพิจารณา นอกจากนี้ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2551 เศรษฐกิจอเมริกาฟื้นตัวขึ้นอย่างมาก (แม้ว่าจะมีการถกเถียงกันอยู่ก็ตาม) แต่การขาดดุลของรัฐบาลกลางยังไม่หายไป ในทางตรงกันข้ามการใช้จ่ายขาดดุลถูกสร้างโดยเจตนาโดยรัฐบาลในแต่ละปีงบประมาณ แม้ว่าการใช้จ่ายของรัฐบาลอาจเป็นตัวเลือกที่ขัดแย้งกัน แต่การใช้จ่ายของรัฐบาลเป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งในการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจเช่นนี้ประธานาธิบดีและสภาคองเกรสจำเป็นต้องลงทุนด้านการรักษาความปลอดภัยการทหารการดูแลสุขภาพโครงสร้างพื้นฐานและโครงการสาธารณะ การใช้จ่ายสร้างรายได้ไม่เพียง แต่จะช่วยเพิ่มการพัฒนาทางเศรษฐกิจ วัฏจักรง่าย:
- รัฐบาลใช้เงินลงทุนในเศรษฐกิจของประเทศ การเติบโตทางเศรษฐกิจช่วยเพิ่มตลาดแรงงาน
การว่างงานลดลงและคนมีเงินมากขึ้น และ
คนใช้จ่ายเงินมากขึ้นและ - ดังนั้น - เศรษฐกิจเติบโตขึ้น
- การใช้จ่ายที่ขาดดุลอย่างเด็ดขาด
- เป็นส่วนหนึ่งของ "นโยบายการคลังแบบขยายตัว
- ที่เรียกว่า"
- "ซึ่งอาจส่งผลต่อการลดภาษีและผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น
ในทางตรงกันข้ามหากรัฐบาลต้องการหรือต้องการบรรลุงบประมาณที่สมดุลหรือเกินดุลงบประมาณก็จะใช้ " นโยบายการคลังตามแนวเขตแดน " ซึ่งหมายถึงการลดการลงทุนของภาครัฐการเพิ่มภาษี และการลดผลประโยชน์ หนี้ของรัฐบาลกลาง หนี้ของรัฐบาลกลางคือยอดสะสมของเงินที่รัฐบาลยูเอ็นเป็นหนี้ จนถึงวันนี้หนี้ของสหพันธรัฐยูเอ็นถึง 19 ดอลลาร์ที่น่ากังวล 8 ล้านล้าน จำนวน humongous แบ่งออกเป็นสองประเภท:
การถือครองระหว่างรัฐบาล; และ ตราสารหนี้สาธารณะ การถือครองภายในรัฐบาลคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 30% ของหนี้สินทั้งหมดและเป็นหนี้กับหน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่ง (กว่า 230 แห่ง)
ในกรณีนี้กระบวนการนี้ค่อนข้างซับซ้อนเนื่องจากหน่วยงานของรัฐบาลกลางเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลเอง การระดมทุนระหว่างรัฐบาลจะเกิดขึ้นเมื่อหน่วยงานเก็บรายได้จากภาษีมากเกินกว่าที่พวกเขาต้องการและใช้เงินเพิ่มเพื่อซื้อ U. S. Treasuries (ตราสารหนี้ภาครัฐที่ออกโดยกรมธนารักษ์เพื่อใช้ในการชำระหนี้แห่งชาติ)
ตามคำแถลงธนบัตรรายเดือนของกระทรวงการคลังของสหรัฐเมื่อวันที่ธันวาคม 2556 การถือครองภายในของรัฐบาลได้แบ่งออกเป็นดังนี้:
- ประกันสังคม: เกินกว่า 2 เหรียญ 000 ล้านล้าน
- สำนักงานการบริหารงานบุคคลเกษียณอายุ: 888 พันล้านดอลลาร์
กองทุนเกษียณอายุทางทหาร: มากกว่า 650 พันล้านเหรียญ
Medicare: มากกว่า 200 พันล้านเหรียญ; และ
กองทุนเกษียณอื่น ๆ: มากกว่า 300 พันล้านเหรียญ
- ส่วนแบ่งที่ใหญ่ที่สุดของตราสารหนี้ (มากกว่า 400 ล้านล้านเหรียญ) ถือโดยภาครัฐ (เช่นนักลงทุนหน่วยงานภาครัฐรัฐบาลต่างประเทศกองทุนรวมธุรกิจธนาคาร บริษัท ประกันภัย ฯลฯ)
- ตามที่กระทรวงการคลังสหรัฐประกาศ ณ วันที่ธันวาคม 2569 หนี้สาธารณะได้แบ่งออกเป็นดังนี้:
- รัฐบาล / ผู้ลงทุนต่างประเทศ / ผู้มีส่วนได้เสียในต่างประเทศ: $ 6 000 ล้านล้าน
- Federal Reserve: มากกว่า $ 2000 ล้านล้าน
- กองทุนรวม: มากกว่า $ 1 500 ล้านล้าน;
หน่วยงานภาครัฐในท้องถิ่นและระดับชาติ: กว่า 900 พันล้านเหรียญ
ธนาคาร: มากกว่า 650 พันล้านดอลลาร์;
- กองทุนบำเหน็จบำนาญภาคเอกชน: มากกว่า 550 พันล้านเหรียญ
- บริษัท ประกันภัย: กว่า 300 พันล้านเหรียญสหรัฐ และ
- รัฐวิสาหกิจ บริษัท ธุรกิจขององค์กรและองค์กรที่ไม่ได้เป็นนิติบุคคลและผู้ลงทุนรายอื่น ๆ: มากกว่า $ 1 500 ล้านล้าน
- หุ้นที่ใหญ่ที่สุดของหนี้ต่างประเทศของ U.HN ถือโดยประเทศจีน (มากกว่า 1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ) และญี่ปุ่น (มากกว่า 100 ล้านล้านดอลลาร์) ผู้ถือครองรายใหญ่อื่น ๆ ได้แก่ ไอร์แลนด์บราซิลเกาะเคย์แมนลักเซมเบิร์กเบลเยียมสวิตเซอร์แลนด์สหราชอาณาจักรฮ่องกงซาอุดีอาระเบียและอินเดียซึ่งถือครองระหว่าง 130 ถึง 245 พันล้านดอลลาร์
- หนี้สินของ U.. ซึ่งเกือบจะอยู่ที่ 20 ล้านล้านดอลลาร์เป็นหนึ่งในประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกแม้ว่าเราจะต้องคำนึงถึงจำนวนประชากรและขนาดของประเทศและเศรษฐกิจ ขนาดการเติบโตของหนี้รัฐบาลกลางสามารถอธิบายได้จากปัจจัยหลายประการ:
- หนี้เกิดจากการสะสมของการขาดดุลของรัฐบาล (ลบส่วนเกิน) - และมีแนวโน้มที่จะเติบโตยิ่งขึ้นหลังจากการลดภาษีขนาดใหญ่ที่สัญญาโดยประธานาธิบดีทรัมพ์;
- ต่างประเทศ (เช่นจีนและญี่ปุ่น) ลงทุนใน U. S. Treasuries เพื่อรักษาระดับสกุลเงินไว้ต่ำ
- ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยังคงซื้อขุมคลังเนื่องจากเชื่อมั่นว่าสหรัฐฯมีอำนาจทางเศรษฐกิจที่จะจ่ายเงินให้แก่พวกเขา
หน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีส่วนเกินรายได้ที่ลงทุนในขุมคลัง (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกันสังคม); และ
เพดานหนี้ยังคงเพิ่มขึ้นตามสภาคองเกรส
- ขนาดของการเติบโตของหนี้ของรัฐบาลกลางเป็นปัญหาร้ายแรงต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ ในความเป็นจริงในขณะที่การใช้จ่ายของรัฐบาลในระยะสั้นเป็นบวกการเติบโตอย่างต่อเนื่องของหนี้ของประเทศอาจถึงจุดสูงสุด
- ทุกๆประธานาธิบดีต้องลงทุนในการเติบโตทางเศรษฐกิจและส่งเสริมโครงการสาธารณะ นอกจากนี้ผู้สมัครประธานาธิบดีมักจะสัญญาว่าจะลดภาษีขนาดใหญ่และผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้นเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากประชาชน อย่างไรก็ตามในระยะยาวเศรษฐกิจในสหรัฐฯอาจประสบปัญหาร้ายแรง
- ตัวอย่างเช่นผู้ถือตราสารหนี้อาจต้องการอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นความต้องการเงินฝากของ U. S. อาจลดลงต่างประเทศอาจระงับการให้กู้ยืมเงินและกองทุนทรัสต์ประกันสังคมอาจไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมผลประโยชน์เมื่อเกษียณอายุของผู้ที่เกษียณอายุได้ หากหนี้ของรัฐบาลกลางถึงจุดให้ทิปรัฐบาลจะถูกบังคับให้ขึ้นภาษีและตัดสิทธิประโยชน์ในขณะที่กองทุนบำเหน็จบำนาญจะลดลงอย่างมาก
- สรุป
- หนี้ของรัฐบาลกลางและการขาดดุลของรัฐบาลกลางเป็นแนวคิดสำคัญสองประการที่เชื่อมโยงกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ แม้ว่าความคล้ายคลึงกันบางอย่างหนี้สินและการขาดดุลจะแตกต่างกันมากและไม่สามารถเข้าใจผิดได้
การขาดดุลของรัฐบาลกลางคือความแตกต่างระหว่างการใช้จ่ายของรัฐบาลกับรายได้ของรัฐบาลที่คำนวณได้ทุกๆปีงบประมาณ (ปีงบประมาณจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมถึงวันที่ 30 กันยายนของปีถัดไป) ในขณะที่หนี้ของรัฐบาลกลางเป็นจำนวนเงินที่รัฐบาลต้องจ่ายให้แก่ผู้มีส่วนได้เสียต่างๆ
หนี้และการขาดดุลมีการเชื่อมโยงกันอย่างเคร่งครัด ในความเป็นจริงการสะสมของการขาดดุลต่อปีเป็นหนึ่งในเหตุผลที่อยู่เบื้องหลังการเจริญเติบโตของหนี้ของรัฐบาลกลาง
การขาดดุลของรัฐบาลกลางจะเพิ่มขึ้นเมื่อรัฐบาลใช้เวลามากกว่าที่ต้องใช้ แต่ในขณะเดียวกันการใช้จ่ายของรัฐบาลจะช่วยเพิ่มเศรษฐกิจและสร้างงานขึ้นเรื่อย ๆ ประธานาธิบดีทุกคนจงใจสร้างการขาดดุลของรัฐบาลกลางในทุกๆปีงบประมาณ
นอกจากนี้แม้ว่าปีงบประมาณจะสิ้นสุดลงด้วยงบประมาณที่สมดุลหรือเกินดุลงบประมาณหนี้รัฐบาลกลางจะยังคงเพิ่มขึ้น จนถึงวันนี้ U. S. มีหนี้สินของรัฐบาลกลางที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในโลก (เกือบ 20 ล้านล้านดอลลาร์) และผู้ถือตราสารหนี้หลักคือรัฐบาลต่างประเทศองค์กรธุรกิจและองค์กรที่ไม่ใช่นิติบุคคลหน่วยงานรัฐบาลกลางธนาคาร บริษัท ประกันภัยและกองทุนบำเหน็จบำนาญเอกชน
ในระยะยาวการเติบโตของการขาดดุลของรัฐบาลกลาง - ควบคู่ไปกับการเพิ่มขึ้นของอัตราดอกเบี้ยอาจทำให้เกิดการเพิ่มขึ้นของหนี้ของรัฐบาลกลางและสัดส่วนของเศรษฐกิจสหรัฐฯที่อาจเกิดขึ้นอย่างร้ายแรง